受到“1·12”神木煤矿事故和2019年2月23日，内蒙古银漫矿业井下运送工人的车辆发生翻车事故的影响，截至目前，已造成22人死亡、28人受伤。中央领导同志高度重视，作出重要批示，要求加强隐患排查治理和安全监管，坚决防范重特大事故。陕西复产情况则远低于预期，尤其中小民营煤矿开工率极低，产地供应偏紧状态或将延续至3月中下旬。
企业为避风险不急于复产

在全国第二大产煤市陕西榆林官方发布的49个首批复产名单中，神木共涉及15处煤矿。第二批15家。但目前除了神华、陕煤的几个大矿在正常生产，其他民营煤矿都没什么动静。不止神木一地，整个陕西地区可能要等到3月中下旬才能基本恢复。

距离榆林市能源局2月14日发布《全市第一批同意申请复工复产煤矿清单》已过去两周时间，复产为何仍不积极？

煤炭行业相关人员表示，安全因素是一大关键，“针对复产煤矿，现在要求‘谁验收、谁签字、谁担责’，县级煤矿复产须由县长签字，国有煤矿要求市长亲自担保。从企业自身到主管部门的压力都比较大，对安全问题格外谨慎。再加上到了供暖季尾声，下游并无太大保供压力，复产初期煤价已有下滑趋势，企业为减少风险就更不急着复产了。”

如其所言，在“1·12”神木煤矿事故后，“安全”成为复产工作的核心。除反复强调禁止任何形式、任何理由的“带病”生产外，榆林全市263个煤矿还逐一接受了排查。

除复产名单外，榆林还同步公开了44处重大隐患挂牌督办企业清单。从企业性质来看，涉及国有煤矿12处，民营煤矿32处；从标准化级看，涵盖一级矿6处，二级矿15处。“隐患主要包括使用命令禁止使用的设备，未按规定变更及取得安全生产许可证，及分包、转包问题。”其中，第三类隐患最为严重，后续若继续采取外包方式，煤矿需以承包生产的第三方名义申领安全生产许可证，或组建自己的生产队伍，“但两种办法均难以在短期内解决。大部分民营煤矿的复产日期，预计延迟到3月中旬之后。